2012-01-10 16:41:09 來源：濟寧市衛(wèi)生局 瀏覽：315次

1月10日，2012年全國中醫(yī)藥工作會議在北京召開，衛(wèi)生部部長陳竺等領(lǐng)導(dǎo)同志出席并作重要講話。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在工作報告中兩次對我市探索中醫(yī)藥補償及創(chuàng)新實施“先看病后付費”服務(wù)給予表揚。市衛(wèi)生局局長、黨委書記焦華受邀作為全國唯一地級市代表做了題為《樹“先看病后付費”服務(wù)品牌建中醫(yī)藥補償長效機制》的典型交流發(fā)言，獲得與會人員的一致好評。

近年來，我市立足發(fā)展實際，緊抓醫(yī)改機遇，創(chuàng)新工作思路，率先推出“先看病后付費”服務(wù)模式，并迅速在全市推廣。通過“先看病后付費”這一窗口，讓群眾切實感受到醫(yī)改三年來取得醫(yī)療保障、基層醫(yī)療服務(wù)、基本藥物零差率、中醫(yī)藥傾斜政策以及公立醫(yī)院改革等看得見、摸得著的成果，讓醫(yī)患關(guān)系更加和諧、讓醫(yī)療機構(gòu)更快發(fā)展，特別是讓醫(yī)療保障越來越高的覆蓋面和籌資水平、不斷提高的報銷比例等“枯燥”數(shù)字轉(zhuǎn)化成實實在在的“醫(yī)改溫暖”；讓健全的基層醫(yī)療服務(wù)體系轉(zhuǎn)化成“物美價廉”的醫(yī)療服務(wù)，受到群眾廣泛歡迎，越來越多醫(yī)療機構(gòu)開始實施住院“先看病后付費”，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象得到明顯改善，中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)量快速增加、業(yè)務(wù)收入和服務(wù)水平得到快速發(fā)展，政府惠民舉措得到群眾真心擁護，民生政府、民生工程深入人心，社會誠信蔚然成風(fēng)。我市先后在衛(wèi)生部“三好一滿意”片區(qū)工作會議及全國中醫(yī)醫(yī)院“三好一滿意”經(jīng)驗交流會議上作典型發(fā)言，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《東方時空》欄目和《人民日報》等各級主流媒體先后對此做了深入宣傳報道。安徽、河北、四川、甘肅、黑龍江、江西、河南、廣西等地多家中醫(yī)醫(yī)院以及省內(nèi)臨沂、棗莊、萊蕪等地醫(yī)療機構(gòu)均開始試行此項措施。

深化醫(yī)藥體制改革以來，我市公立醫(yī)院在內(nèi)部運行機制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進行綜合改革，財政中醫(yī)藥補償機制初步建立，逐步破解了政府補償機制等醫(yī)改“深水區(qū)”改革難點問題，先后出臺了一系列針對中醫(yī)藥的補償保障政策，提高了中醫(yī)藥醫(yī)保（新農(nóng)合）報銷比例、改革了醫(yī)保（新農(nóng)合）支付方式、建立起中醫(yī)藥補償?shù)拈L效機制。特別是2011年，市政府出臺了《關(guān)于實施中醫(yī)藥特色服務(wù)能力提升工程的意見》（濟政辦字[2011]127號），將提升服務(wù)能力作為改革中醫(yī)藥補償機制的重要突破口，決定財政自2012年起每年設(shè)立振興中醫(yī)資金2000萬元，專項用于中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面，利用三年時間實施提升中醫(yī)藥特色服務(wù)能力六項重點工程（即中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程、中醫(yī)藥科研創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥普及工程、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和中醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)監(jiān)管一體化工程）；將市中醫(yī)院遷建納入“十二五”重點民生建設(shè)工程和濟寧市醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃設(shè)置（2011-2015），從而確立了以政府絕對主導(dǎo)的多元化投入補償長效機制和投入重點領(lǐng)域。通過改革，將中醫(yī)醫(yī)院績效考核結(jié)果作為市、縣財政編制下年度經(jīng)費預(yù)算的依據(jù)，對我市公立中醫(yī)院內(nèi)符合國家規(guī)定的職工基本工資和離退休人員費用，由財政全額負擔(dān)；3年內(nèi)要對醫(yī)院績效工資的財政差額補助比例達到60%以上，實現(xiàn)了政府主導(dǎo)的中醫(yī)藥補償長效機制改革的重大突破。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門相關(guān)司局負責(zé)人，全國人大、全國政協(xié)相關(guān)委員會有關(guān)司局負責(zé)人，總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部衛(wèi)生部有關(guān)負責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級省會城市衛(wèi)生廳局分管負責(zé)人、中醫(yī)藥管理局局長、衛(wèi)生廳局中醫(yī)處處長和中醫(yī)藥管理局辦公室主任，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局分管負責(zé)人約200余人出席會議。